党的十八大报告指出,要“加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度, 全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。报告的这一论述,强调了在非公经济组织建立党的组织,加强党的建设的重要性,阐述了党的建设和非公经济组织建设的关系,党的建设对非公经济组织的推动作用,提出了在非公经济组织加强党的建设的 新的更高的要求。当前,我国保安服务业蒸蒸日上,非公保安企业日益增多,如何在保安服务企业中落实党的十八精神,建立党的组织,创新党建工作,以党的建设带动保安队伍建设,促进企业发展,以企业发展的成果推进党建工作,夯实党执政的组织基础,是摆在我们面前的一个十分重要的问题。公司从成立时起,就建立了党总支部,并连续多年被上级党委评为先进基层党组织。本文将结合东莞保安公司和保安工作实际,谈一谈保安企业党建和保安队伍建设的关系。
党是领导我们一切事业的核心力量,是总揽全局的组织。党组织在保安队伍建设中的作用,主要表现在以下四个方面:
一、保证保安企业正确的发展方向。党的领导主要是党的路线、政策的领导,党的路线、政策在保安企业的贯彻落实,主要应该通过保安企业党的组织来实施。保安企业既是市场经济的主体,要追求经济效益,但追求经济效益应该严格在国家法律的制约下,保安企业的党组织有责任监督企业严格执行国家的各项法律法规,保证企业依法经营,守法经营,尤其是严格执行《保安服务管理条例》,严格按税法规定缴纳税款; 按照《公司法》的规定,企业的重大决策都是由董事会或股东大会决定的,但作为企业党组织,可以就企业的重大决策提出自己的意见和建议,供企业董事会或股东大会参考,从而保证企业决策 的民主性、科学性。东莞保安公司党总支部每逢上级党委召开重要会议,下发重要文件, 总是及时告知企业董事会,让企业董事会及时掌握党的路线和政策。对董事会的各项重大决策,党总支部总是以书面的形式提出自己的意见,使企业的各项决策更趋完善。
二、注重保安队伍的思想政治工作。思想政治工作是我们党的优良传统,也是我们党联系群众的重要法宝。保安企业不同予制造型、销售型企业,企业的主要任务和大量工作是直接做人的工作,尤其是做好企业管理人员和保安员的思想政治工作,而这正是党组织的优 势所在。在东莞保安公司,党总支部主动承担了企业思想政治工作的任务:配备了思想政治工作专职和兼职干部,经常进行思想政治工作业务培训;编写了思想政治教育教材,定期对保安员进行法律法规、职业道德、作风纪律等方面的教育;下达思想政治工作任务,要求各分公司经理每年至少和保安队(班) 长谈心1至2次, 保安队( 班) 长每月至少和保安员谈心1次。对企业管理人员中出现的严重违反企业制度的行为,如严重违反纪律制度的行为、侵占职工利益的行为、工作生活作风不正的行为等,企业在接到群众举报后,也主要由党组织进行调查核实,并向企业领导提出处理意见。公司驻华东理工大学保安队现有45名保安员,6名党员, 党小组长姜正平组织党员开展了“一帮一”活动, 要求每位党员主动帮助一名相对比较后进的保安员,并列出了后进保安员一年内有所进步的5条标准,年终由党小组进行评比,这样,既让党员感受到自己的责任,各方面高标准要求自己, 又让后进保安员在党员的帮助下有了很 大的进步。2013年,姜正平因此被评为东莞市优秀保安员。
三、发挥共产党员的先锋模范作用。党组织要教育共产党员时刻牢记自己的身份,在各自的工作岗位上以身作 则,传递正能量,充分发挥表率作用,增强党员在职工中的凝聚力和号召力。 2013年, 东莞保安公司共有6名保安员被当地保安协会评为优秀保安员,他们都是共产党员;公司内部经过保安员层层评选, 有28位职工被评为公司优秀保安员, 其中共产党员22人,占优秀保安员总数的79%。公司驻上海罗店大型居民社区共有52名保安员,其中党员7人,成立了党小组。党小组开展党员模范岗位活动,要求每个党员佩戴党徽上岗,带头执行各项规章制度,模范履行保安员各项职责,为群众保安员做出表率,自觉接受服务对象监督,有力促进了保安队伍建设,2013年,该保安队被评为上海市先进保安队。共产党员黄辉,在启东一家破产清理的造船 公司担任保安班长,2013年一年,他先后十多次拒收他人的行贿送礼,总价值6千多元; 带领8名保安员, 坚守破 产企业保安岗位,多次协警抓获盗窃团 伙, 为集体挽回经济损失30多万元,黄辉这一年也被启东市城关镇党委评为 优秀共产党员。
四、加强对企业群团组织的领导。保安企业应该按照《工会法》的要求, 建立工会组织,联络企业和职工的关系, 维护职工的合法权益。企业也应该建立共青团组织,培养和造就企业接班人,有女保安的还应该建立妇联组织,为女保安员们说话。这些群团组织一方面要服从上级群团组织的领导,但在保安企 业,也应该有一个组织来引领他们,这个组织就是党组织。东莞保安公司早就建立了企业工会、团总支部和妇联,党 总支部也主动承担了领导群团组织的任务,经常组织企业工会主席、团总支部 书记和妇联主任学习和开会,围绕党的中心任务,围绕企业董事会的要求,结合群团组织自身特点,开展各项活动, 有效地促进了保安队伍建设。
打铁先得自身硬,企业党组织要在保安队伍建设中发挥作用,首先必须加强党的自身建设。要加强党的思想政治教育,不断提高党员的综合素质;要加强党组织的人才培养和使用,不断提高党组织的战斗力。党的自身建设可以从以下四个方面努力:
一、加强党的组织建设。要从保安队伍规模、党员人数的实际情况出发,建立健全党的组织。党组织的建立要有利于开展党的活动,让群众保安员感受到党组织就在身边, 让党员保安员感受到党组织就是自己的家。东莞保安公司党总支部有7名总支部委员,其中1名副书记是专职党务书记,负责党的建设的各项工作。党总支部下设东城、南城和莞城三个党支部,每个党支部3至5 名支部委员。各党支部又以保安队(班) 为基础, 建立党小组。一般有3名以上党员的保安队(班)就单独建立党小组, 所在保安队(班)党员人数不满3人的, 就将党员编排到就近的党小组。党小组也根据保安队伍的变化情况, 适时进行 调整。
二、加强党的思想教育。党组织要利用各种形式,经常对党员进行思想政治教育,教育党员时刻牢记党的性质和宗旨,时刻牢记党的基本路线和任务, 时刻保持党员的先进性和纯洁性。党的十八以后, 党中央提出我们党要反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风。实际上,党内“四风”在保安企业中也不同程度的存在着,只是表现形式有所不同。一定时期,随着企业的发展和经济收入的提高,东莞保安公司党员干部中也出现了奢糜之风,个别党员经理甚至有了第三者,严重影响了保安队 伍建设。党组织发现后,及时在党员中进行了艰苦创业再教育,组织大家共同回顾公司成立时艰苦奋斗的历程,畅谈 今后保安市场激烈竞争的新形势,剖析奢糜之风对企业的危害性和对个人前途的腐蚀性,对有第三者的党员经理,党 总支部在认真调查核实的基础上,向公 司董事提出了处理意见,公司董事会采纳了党总支部的意见, 免除了其经理职 务, 从而对全体党员干部起到了很好的 警示作用,促进了党员干部的思想建设。三、努力壮大党员骨干队伍。东莞 保安公司现有的112名党员中, 担任企业中层以上干部的为18人,占企业党 员总数的16%,占企业中层干部总数 的72%;担任保安队(班)长以上干部 的58人, 占企业党员总数的52%, 占 企业保安队(班) 长以上干部总数的64%。他们主要通过二条途径壮大党员在企业骨干队伍中的比例。一是公司选 聘企业干部时,在同等条件下,优先选聘共产党员,并努力把他们培养成企业的中坚力量。近三年,公司先后有l6 名党员被选聘为保安队(班)长以上干部。二是对非党员保安骨干,公司党总支部积极培养教育,争取早日吸纳他们入党。近三年,公司党总支部先后吸纳1名副总经理、3名保安中层干部加入党的组织。
四、积极开展党的组织活动。保安企业不同于机关事业单位,也区别于生产制造型企业。保安企业党员高度分散,东莞保安公司112名党员, 分布在3个 城市86个执勤点上,这给党的组织活动带来了困难。尽管如此,东莞保安公司党总支部还是想方设法,克服困难, 利用各种形式,开展党的组织活动。党 总支部常年开展“ 创先争优”活动,每年都要自下而上,评选一次先进党小组 和优秀党员,在“ 七一”前后召开党员大会,进行表彰授奖;各党支部坚持每季度给党员上一次党课,进行党的基本 知识教育和党的路线政策教育;各党小组坚持每月安排一次组织生活,总结情况,交流思想。2013年,公司党总支部建立了党员短信平台,先后向全公司党员发送短信32条,传播党组织的指令和要求,表扬党员先进典型,批评党内不正之风,起到了很好的效果。
一、保安企业董事会或经营班子在思想上要重视企业党的建设。《保安服务管理条例》施行以来,民营保安企业如雨后春笋般的涌现。有些企业领导层对发展保安业务和保安队伍建设十分重视,而对企业党的建设重视不够,有的还认为“党的建设是党政机关的事,与我们保安企业关系不大”。这种思想是不正确的。一方面,在非公企业建立党的组织,加强党的建设,是党中央的工作要求,是关系到执政党 的地位和前途的大事,我们应该从党和国家全局的高度,充分认识加强企业党的建设的重要性; 另一方面,在保安企业建立党的组织,加强党的建设,对提高企业领导层的整体素质,增强企业核心竞争力; 对加强保安队伍建设,提高保安服务质量;对提高企业的社会认知度,从而赢得更多保安服务市场等,都有很大的促进作用, 东莞保安公司的实践也证明,这是一条行之有效的途径。
二、保安企业董事会或经营班子在行动上要积极支持企业党的建设。当企业发展到一定规模和有一定数量的党员时,企业应该及时建立党的组织, 并配备专职党务干部,聘请有一定党龄、有比较丰富的党的知识和党务工作经验的同志担任党的专职党务书记;要把党的建设列入企业的重要议程日程,像抓业务、抓管理一样,有计划安排、有制度保障、有总结检查;每当企业作出重要决策时,每当企业遇到重要任务时,每当企业遭遇困难时,企业领导层要想到党组织,想到共产党员。要听听党组织的意见,充分发挥共产党员的作用;对党组织开展的各项活动,企业领导要热情支持,在时间上有保证,人员上有落实, 经费上有保障,从而形成一个企业党组织和企业领导层融洽相处,企业党的建设和保安队伍建设相互促进,企业党员和群众共同进步的生动活泼的局面。